降低市场准入门槛
发布日期:2016年9月6日| |暂无评论
瑞典交通管理局(Trafikverket)负责该国交通系统所有类型交通的长期规划，以及公共道路和铁路的建设、运营和维护。根据Trafikverket的国家计划，到2025年，将在运输系统上投资522亿欧元，为了提高其采购工作的竞争水平，政府努力吸引更多的国际供应商为其项目投标。在《全球铁路评论》的一次采访中，Trafikverket的高级国际战略家卡米拉·阿斯顿透露，吸引新的国际供应商的努力已经开始产生良好的效果。
为了提高其采购的竞争水平，Trafikverket正努力为每个项目吸引更多国际供应商的投标。更多的投标将为创新方法和更高水平的生产力提供先决条件。然而，更多的国际投标也意味着在其他语言、安全和法规方面的更大挑战。
Trafikverket加大了鼓励新的国际供应商为其建设项目投标的力度。这些努力现在开始产生成果。
负责协调Trafikverket吸引更多国际供应商进入其市场的高级国际策略师卡米拉·阿斯顿(Camilla Ahston)报告说，投标数量和新的国际供应商赢得合同的数量都在稳步增加。她表示:“已经有大量国际供应商在瑞典建立了良好的业务，在瑞典设有办事处和员工。Trafikverket现在的目标是为瑞典和北欧市场吸引更多的新供应商。”
Trafikverket目前每次采购收到的投标数量相当低:公路采购收到3.7份投标，铁路采购收到2.4份投标1．
“我们想增加竞争，”卡米拉解释说。“随着竞争的加剧，我们可以从所有投标者(包括瑞典投标者)那里获得新的想法和创新方法，这将提高我们的生产力。”
系统性地降低瑞典市场的市场准入门槛
目前正在进行各种各样的活动:其中之一是翻译Trafikverket希望吸引国际供应商的项目的“执行摘要”。通过这种方式，国际供应商可以收到一份摘要，并可以很容易地确定某个项目是否对他们感兴趣。其他例子包括:
- 各国研讨会
- 英文的每月“采购计划”
- 与供应商单独会面
- 国际供应商日在瑞典-下一个是2016年11月22日在Malmö
- 接受解读投标文件和撰写正确标书的实际培训
- 与可能的供应商举行小型研讨会，讨论瑞典市场、文化和控制瑞典公路和铁路建设的瑞典规章制度
- 简化招标文件，使瑞典供应商的工作更容易
- 修改招标文件中的反竞争要求，例如专门针对瑞典经验、所有说瑞典语的人员等
- 更新网站的英文版本，包括额外的信息
- 继续努力降低Trafikverkets市场的市场进入壁垒。
到目前为止，这些努力主要集中在承包商身上，但这也意味着越来越多的咨询公司开始对Trafikverket的市场感兴趣。
较大的承包公司通常对大型、复杂的项目最感兴趣，最好是在大城市地区。然而，也有例外。卡米拉解释说:“例如，承包商也在为农村地区的小型项目提交投标。他们很活跃，希望了解瑞典市场的小型项目。”
安全、语言和规章制度
当然，在吸引更多国际供应商的工作中也有一些挑战。
瑞典对土木工程部门的规定与欧洲不一样。最低工资标准、文化差异和等级导向的组织也是挑战。
然而，最重要的是，这是一个与安全主题相关的语言问题。Trafikverket必须确保国际供应商理解安全永远是第一位的——他们理解他们对精确安全程序的要求。不仅是经常会说英语的管理人员，还有在我们的道路和轨道上从事建筑活动的熟练工人。
卡米拉相信，市场将越来越国际化:“在五年内，我们将在不同领域拥有更多的国际供应商。”
进入瑞典市场要考虑什么
当考虑进入瑞典市场时，需要考虑以下几个因素:
获得一个瑞典伙伴
安排与Trafikverket的投标会议
达成集体协议
参加有关项目的会议
为Trafikverket提供如何在招标文件中设置要求的信息，以便能够创新
确保所有员工和分包商获得最低工资
遵守国际劳工组织的公约。
增加创新、生产力、法律和新的要求
提高建筑市场的创新和生产力
基础设施成本占国家预算的很大一部分。根据英国交通运输协会的国家计划，到2025年，在交通系统上的投资将达到522亿欧元。因此，有效使用纳税人的钱是极其重要的。
Trafikverket成立于2010年，是前瑞典道路协会和前瑞典铁路协会合并的结果。瑞典政府赋予Trafikverket的一项重要任务是为提高建筑市场的生产力和创新力量做出贡献。考虑到它作为“买家”的规模;它作为客户的角色;作为监管写作机构，Trafikverket可以做出必要的改变。无论如何，要实现这一目标，需要行业各方共同参与，并形成一个高效的、竞争充分的市场结构。
Trafikverket的目标意味着它必须给供应商一个更大、更明确的任务，因此，也就意味着更大的执行责任。对于承包商来说，这意味着“设计和建造”合同必须是优先考虑的业务，而对于顾问来说，更多的采购必须以固定的价格采购。
为了实现这一目标，Trafikverket一直在努力采取果断行动。这项工作包括执行改善项目长期规划和采购的措施，以及更新和简化规章制度。Trafikverket相信，这些措施将创造更大的创新和提高生产力的可能性。Trafikverket将与其供应商一起为纳税人的钱创造更多的价值。
贸易委员会是一个权威机构，根据法律必须努力在竞争中采购商品、服务和合同
Trafikverket必须遵守《公共采购法》(LOU)和《水、能源、运输和邮政服务部门采购法》(LUF)。这些法案基于欧盟采购指令。因此，在欧盟进行所有公共采购时，必须遵守欧盟的一些基本原则。这意味着Trafikverket必须以类似的、非歧视的方式对待所有供应商。Trafikverket还必须以公开的方式进行采购。欧盟公共采购的五项基本原则是:
- 非歧视原则
- 平等对待原则
- 比例原则
- 透明度原则
- 相互承认。
新需求
在建造业注册的职员
Trafikverket决定采用电子员工登记册(ID 06)的管理，并应用于2016年1月1日生效的新法案。Trafikverket欢迎这项新法案，认为这是打击非法工作和促进建筑行业健康竞争的重要组成部分。
促进就业的措施和要求
Trafikverket是瑞典第一个受政府委托的政府机构，在其采购过程中采取措施为失业者创造就业机会。
企业社会责任
Trafikverket的使命是创建一个“可持续的交通系统”，包括对环境和人们的社会状况负责，这些人或多或少都受到其运营的影响。Trafikverket在合同中设置了许多要求，比如要求工人的基本权利，反对歧视，以及执行Trafikverket的道德方法。
参考
- 2016年4月
传记
卡米拉·阿斯顿(Camilla Ahston)拥有隆德大学(University of Lund)法学硕士学位，专攻公共采购。卡米拉是瑞典交通管理局(Trafikverket)的高级国际战略家，负责吸引更多的外国公司到Trafikverket工作。这项工作包括向外国供应商出版通讯;在瑞典和国外举办研讨会，与供应商见面;参加投标会议;举办国际供应商日;会见其他客户;以及一般调查外国供应商在试图进入瑞典市场时面临的市场进入障碍。
