CIT:为铁路运输事业提供法律专业知识

CIT的使命是在铁路层面实施国际铁路运输法。其目的是确保和扩展法律的互操作性。其优势在于利用其在欧洲、亚洲和北非的优秀网络发挥其高水平的法律能力。CIT目前的会员包括128家铁路和海事企业(正式会员)和6家铁路企业协会(准会员)，比以往任何时候都多。CIT的活动帮助他们降低成本，提高竞争力。

面向现实世界的产品

CIT是国际运输法的主管中心，总部设在瑞士伯尔尼。它随时为会员提供建议和其他服务，不断为会员提供有关国际旅客和货物运输的最新全球信息。活动的重点是开发产品:不同部门的手册、条款和条件、准则、样板合同和CIT表格，所有这些都简化了操作并提高了效率。最著名的产品，每天被使用数千次，是铁路货运的托运单和旅客的国际火车票。

当法律不一定是正确的时候

铁路的世界是复杂的，不仅在技术上如此，在法律上也是如此。《国际铁路运输公约》(COTIF)适用于50个国家;27个东欧和亚洲国家在国际旅客和货物运输方面使用SMPS和SMGS协定;欧盟的规定在26个拥有自己铁路基础设施的国家生效。CIT确保这些不同系统的合法互操作性，以便交通可以尽可能快速和经济有效地流动。它确保铁路运输法得到一致适用，并在相互协议的基础上进一步发展。

强在一起

CIT遵循“团结就是力量”的原则。CIT将其成员的资源结合起来，并利用他们在专家和决策机构中的地位，如OTIF国际铁路运输政府间组织)和欧盟组织。为了提高其影响力，它寻求与其他铁路部门合作，如CER(欧洲铁路和基础设施公司共同体)和国际铁路联盟(UIC)。因此，只要利益是非歧视性的、透明的和可信的，这些利益就能得到有效和公平的代表，这是CIT开展活动的准则。

乘客权利和票务

CIT积极参与许多有关乘客权利的问题。例如，它在制定和统一实施欧盟乘客权利(PRR)方面特别积极。国际机票尤其重要。由CIT定义的国际机票安全背景保护防止伪造，避免铁路损失和并发症。新的CIT国际火车票手册(MIRT)于2015年12月生效。它概述了国际运输的合法性，并载有国际船票的发行、使用和检查的所有基本信息和标准。由于这些CIT标准，国际车票可以被铁路公司相互认可，并易于为客户使用。

法律咨询和专业知识

CIT为其成员提供免费的法律专业知识和建议。例如，CIT总秘书处以这种方式支持ÖBB(奥地利联邦铁路公司)在美国长达一年的法律斗争。2015年12月1日，美国最高法院一致支持ÖBB和CIT的立场，即美国客户在登上火车时发生事故后，没有权利在美国寻求赔偿，特别是因为乘客的权利受到COTIF的最佳保护。如果美国最高法院做出相反的裁决，可能会给所有欧洲铁路带来不愉快的后果。

国际货物运输效率

铁路货物运输的效率和成本效益越高，特别是在跨境运输时，其市场机会就越好。CIT目前正在为此作出贡献，其中包括促进CIM统一规则的实际实施。CIT会员可获得各种手册、规格和样本文件，以组织国际货物运输。海关资讯科技署目前正在进行重要的初步工作，以实现国际货物监测中心电子托运单和CUV电子货车单。修订后的电子托运单法律规范和功能规范将于2017年1月1日起生效。

多式联运正在发展

多式联运在国际交通中越来越频繁地出现，CIT正在考虑这一趋势。自2014/2015年以来，由CIT成员专家组成的新多式联运委员会和工作组致力于改善铁路、海事和公路法律之间的互动。2015年1月1日，由CIT制定的GTC铁路-海上运输(适用于铁路-海上货物运输联合承包的一般条款和条件)开始生效。铁路和海运承运人的样板合同正处于准备阶段。同时，CIT与国际道路运输联盟(IRU)密切合作。这些协会希望在不同的法律体系之间建立更好的联系。作为这方面的第一步，它们联合印发了一份关于其法律制度的地理范围的地图和一份关于最重要的实际问题(责任、当事方的义务、重要文件，如托运单等)的表格。

没有基础设施就没有交通

没有铁路基础设施，就没有铁路客运或货物运输——正是出于这个原因，CIT渴望制定统一的基础设施使用规则。几乎所有欧盟成员国现在都认可了《国际轨道交通基础设施使用合同统一规则》(CUI统一规则)。

然而，在实践中，这些规则往往不被使用，这可能是由于《CUI统一规则》第1条中对范围的措辞不够明确。因此，CIT正在参加一个OTIF工作组，以制定更精确的措辞。与UIC, RNE和CER一起，CIT正在帮助EGTC(欧洲铁路基础设施使用通用条款和条件)实现突破。

参考

1. cit-rail.org

会员加入

CIT的高级机构是成员大会和执行委员会，由主席Jean-Luc Dufournaud (SNCF)领导。从成员圈子中选出的专家向决策机构提供咨询意见。因此，有客运委员会(CIV)、货运委员会(CIM)、基础设施使用委员会(CUI)和多式联运委员会——所有这些委员会都得到常设工作组的支持，偶尔也得到特设工作组的支持。因此，CIT成员有机会在各个委员会中展示他们的立场和专业知识。总秘书处设在瑞士伯尔尼，为CIT机构、专家和成员提供专业和行政支持，并开展业务。

关注东西交通

CIT在加强亚洲和欧洲之间的东西交通方面发挥着主导作用。由于CIM/SMGS统一托运单，东西方交通的许多障碍已被消除。根据RZD的数据，2014年有9000多件进口货物和近12000件出口货物使用CIM/SMGS统一托运单发货。从中国或哈萨克斯坦到欧洲的过境运输使用了大约3500张托运单。CIT迫切要求的CIM/SMGS电子托运单的重要性也在不断增加。关于东西交通的实用文件也以几种语文，有些甚至以俄文和中文提供给国际贸易委员会成员。目前，CIT正在与万国邮政联盟(万国邮政联盟)和其他组织和企业一起，为中国和欧洲之间的邮政运输制定法律规则。CIT的产品可能会发挥至关重要的作用。

成为创新科技署的成员

透过创新科技署的网站，申请成为该机构的会员是非常容易的¹．CIT成员可获得一系列利益，包括:国际旅客和货物运输的实用资源和工具;在国际一级称职地代表利益;由内部专家协助制定国际运输法;进一步专业发展和思想交流的机会;法律咨询及服务;以及不断更新的创新科技署总秘书处的资料。会员费按承保人在国际客货运输中提供的运输服务计算。

传记

凯撒品牌自2012年起担任CIT秘书长。作为一名律师，Cesare在过去的20年里在铁路行业担任过几个高级职位。在瑞士联邦运输局担任法律部门主管后，他于2002年调任瑞士联邦铁路公司(SBB)，负责中央法律服务的管理。2009年至2012年，Cesare负责管理SBB的监管和国际事务部门。