探索RFI对ETCS/ERTMS的轨道侧审批流程
发布:2023年1月30日|亚历山德罗加莉娜,克劳迪奥·Evangelisti,法比奥Senesi,弗朗西斯科·迪·弗拉维亚诺,Gianvito加洛,斯特凡诺Marcoccio,Ylenia Ferlazzo|暂无评论
在本文中,来自意大利Ferroviaria公司(RFI)的同事们解释了ETCS/ERTMS的轨道旁审批流程,特别是与利益相关者相关的总体概述,以及获得必要批准的步骤和文件的详细信息。
作者旨在分享意大利铁路基础设施管理者的经验,主要是在文堤米利亚-博迪格拉线,这是第一个积极的ETCS/ERTMS批准由欧盟铁路局(ERA),但也解释了其他开放程序。
轨道旁审批流程是保证欧洲铁路网互操作性的基本程序。从2019年6月启动的招标开始,该程序必须获得意大利铁路和公路安全局ANSFISA的授权,才能首次在每个轨道旁投入ERTMS和/或GSM-R网络。赛道审批由ERA监督;其目标是验证实施的技术解决方案符合TSI。
RFI已经制定了一项加速的国家计划,到2036年在完整的铁路网上实施ERTMS,不仅在高速和大容量轨道上,而且在区域轨道上。
意大利Ferroviaria (RFI),意大利人铁路Ferrovie della Stato (FS)的基础设施经理和子公司,特别是运行结构PNE (ERTMS国家计划),发挥着'申请人请求批准ERTMS在全国实施。
在此过程中,ANSFISA对RFI上传的文档提供意见和解决方案。在做出最终决定之前,年代煤机可以考虑这些因素。ANSFISA需要ERA的积极批准,才能为每个ERTMS国家实施发布授权。
根据指令(EU) 2016/797第19条的规定,轨道旁批准是可以预见的。ERA需要文档,通过一站式商店(OSS)分为14个项目。文件的第一次上传必须在招标之前进行,即使不是所有文件都可用。
图1显示了与ERTMS轨道侧审批相关的主要文件。


图1
获得批准有三个步骤,加上可选的第四个步骤,如图2所示。只有在必要时,在作出否定决定的情况下,才可能向上诉委员会提出上诉(第四步)。


图2
年代煤机建议召开初步参与会议,以管理有可能与年代煤机就文件提交策略达成一致的过程,特别是在招标前无法获得所有文件的情况下。
图3显示了轨道旁审批流程的典型时间轴。如果信息可用,可以在截止日期前做出决定。任何重用文档的项目都可以在此之前做出决定。


图3
在第一次提交文档后,赛道审批流程通常是管理和回答ERA的评论,并最终上传新的文档。
考虑到文堤米利亚-博迪格拉线的经验,以下几点对每一项进行了简要介绍。
- 在第一次上传到OSS的第1项(应用范围描述)中,提供了一个具有项目一般描述的文档
- 对于第2项(标书或合同草案或两者均包含相关控制命令和信号TSI的证据,以及关于基线、版本或版本的必要细节),提供了一份说明TSI的一般文件
- 第3项(项目计划,表明可交付成果,里程碑和申请的最后期限)只是一个项目的大纲,为了计划其必要的工作,ERA需要。鉴于一般情况下,在招标前不可能提供所有必要的文件,ERA需要知道项目何时需要投入使用,以便确定决定的最后期限
- 第4、5和6项是连在一起的,因为对于前两项,excel的功能列表和问题日志’需要填写,而第6项只是第4项和第5项中引用的文档的存储库
- 项目7(测试策略和测试计划)是最后要制作的文件之一;它是根据TSI在实验室和现场进行的测试的描述。文档对于遵守最后期限是至关重要的
- 第8项(子系统与在轨道旁运行的车辆的技术和操作兼容性的必要条件)在文堤米利亚-博迪格拉线的使用中满足了NRD的要求。关于ESC测试和打算在这条线上运行的车辆,ERA只有几个问题
- 第9项(NSA之前的ERTMS轨道侧授权或与设想的技术解决方案相关的意见)如果某些技术解决方案过去已由NSA授权,则该项目可能有用。在文堤米利亚-博迪格拉线的案例中没有使用这种方法
- 第10项(EC证书和EC互操作性成分符合性声明)在决定后可用,但未发送
- 项目11(欧共体证书和欧共体轨道边子系统的验证声明)在作出决定后可用,但未发送
- 如果轨道侧子系统期望完全符合TSI,则不需要第12项(必须在适用范围内考虑的与ERTMS有关的国家规则)
- 第13项(豁免适用一项或多项技术支持措施或部分技术支持措施)如有关项目没有获豁免,一般情况下无须申请
- 第14项(先前批准的识别)不适用于文堤米利亚-博迪格拉线,因为该项目过去没有经过轨道旁批准。
RFI获得了首个积极的ETCS批准,特别是在Ventimiglia站和Ventimiglia - bordighera线实施ETCS一级LS(有限监管)。在2022年1月26日由地中海走廊组织的轨道旁审批研讨会上,这一程序是其他欧洲基础设施管理人员的研究案例。RFI实现这一重要目标要感谢ERA的协作方法。
RFI已经制定了一项加速的国家计划,到2036年在完整的铁路网上实施ERTMS,不仅在高速和大容量轨道上,而且在区域轨道上。所有运行结构,在实施计划中工作,合作实现这一目标,编写国家ERTMS标准,开发和管理ETCS/ERTMS项目以及轨道和车载子系统之间的集成。
RFI呼吁进行招标(约25亿欧元),以签署两项框架协议。第一个和第二个框架协议的所有项目都上传到了OSS上。
总之
RFI的经验告诉我们,轨道边审批流程的核心是项目4、5和6,以及excel函数列表和问题日志。此外,了解当前的错误纠正和CRs有助于这个过程。在将CRs应用到特定项目之前,为它们指出的问题找到一些解决方案可能是有用的。最后,规划是有战略意义的,事实上,它是必要的,以避免最新的文件制作得太晚,影响截止日期。最后,RFI在该讲习班上同在所有其他双边会议上一样,传播其关于轨道旁核准的经验和知识。