到2014年，保加利亚铁路基础设施将投资13亿里亚尔

国有企业“国家铁路基础设施公司”(NRIC)是根据2002年1月1日生效的《铁路运输法》成立的。根据《贸易法》的含义，该公司具有国有实体的法规。该公司在索非亚市法院登记册上注册。

NRIC是保加利亚共和国铁路基础设施网络的基础设施管理公司。公司的主要活动有:

• 确保持牌经营者在统一条件下使用铁路基础设施
• 从事铁路基础设施的发展、维修、保养及营运活动
• 按保加利亚共和国部长理事会规定的数额收取基础设施使用费
• 与运营商协调制定列车时刻表，而客运列车则与市政当局协调制定
• 管理列车在铁路基础设施上的运行，同时遵守安全、可靠性和保安要求
• 接受并履行因公共服务义务而产生的一切订单
• 制定、维护和保存有关土地和铁路基础设施对象的数据登记册

NRIC是安全证书的持有者，确认欧盟安全控制系统的实施符合指令2004/49/EC和适用的国家立法。证书的识别号码为BG2020080001，日期为2008年12月15日，有效期为五年。

保加利亚共和国的铁路基础设施网络有以下特点:

• 铁路总长3,973公里(其中1,435毫米轨距3,848公里;其中760mm轨距125km)
• 电气化线路2871公里
• 双线969公里
• 火车站数量364个

当前和未来的基础设施项目

在当前2007-2013年运输业务计划规划期内，NRIC正在实施以下铁路投资项目:

• 9月-普罗夫迪夫铁路区段现代化的设计-建造项目
• 修复普罗夫迪夫-布尔加斯铁路线沿线部分铁路基础设施的项目
• 普罗夫迪夫-斯维伦格勒-希腊/土耳其边境铁路线的电气化和升级。

所有有关工程的融资申请表格已提交位于布鲁塞尔的欧洲委员会审批。普罗夫迪夫-布尔加斯项目的申请表已于2011年7月1日获得批准，而在撰写本文时，预计九月夫里-普罗夫迪夫和普罗夫迪夫-斯维伦格勒项目的申请表将在2011年底前获得批准。

Mihaylovo-Kaloyanovets段(普罗夫迪夫-布尔加斯项目的一部分)于2011年9月14日开始施工。该项目的其他部分的施工工作即将开始。该项目的总价值约为3.17亿里亚尔(不含增值税)。对于九月-普罗夫迪夫项目，12个月的设计期正在进行中。总投资价值为5.21亿里亚尔(不含增值税)。

plovdivv - svilengrad项目的Krumovo-Parvomai段已完成99%。同一项目的parvomi - dimitrovgrad段的轨道工程已经完成，接触网系统的一些收尾工作正在进行。在撰写本文时，预计这两个部分将在2011年年底前完成并投入使用。这两个部分的工程由ISPA计划资助，总价值约为3.13亿吉尼(不含增值税)。

该项目沿季米特洛夫格勒-斯维伦格勒-希腊边境段的工程预计将于2012年第一季度开始。这一款将在运输业务方案下提供资金，总价值约为4.06亿列格(不含增值税)。

斯维伦格勒-土耳其边境段的工程正在进行中，预计该段将于2012年年中投入运营。在这一段，Maritsa河上正在建设一座长420米的铁路桥，这是继保加利亚维丁-罗马尼亚卡拉法特多瑙河上的铁路桥之后在建的第二长的铁路桥。该部分将在运输业务方案下提供资金，总价值约为7千万里亚尔(不含增值税)。

对于已实施的项目，NRIC正在创建一个新的项目管理模型。关于这一点，已经启动了一个名为“雅斯贝尔斯”的新项目，并选定了一名顾问，目前正在制定基础设施项目管理的新模式。对运输项目业务方案当前管理结构的功能分析将于2012年3月底完成。在每一份申请表格中，预计投资总额的2%将用于管理和实施相关项目。

在撰写本文时，NRIC的“战略发展和投资项目理事会”正在处理受益人一级运输业务计划的管理和项目本身的管理，我们认为这是不合适的。因此，设想将这两项活动和后者分开- -项目的实际管理和执行将分配给项目管理和执行股。因此，决策层级将被降低——一个项目、一个项目管理人员、一个项目经理、一个团队。该公司的期望是，这样一个模型将加速项目的活动，并使它们更加精确。pmiu将扮演由政府控制的业务单位的角色。其中工作人员的薪酬水平将是有吸引力的，因为包括有经验的专家。在撰写本文时，pmiu将于2011年11月至12月成立。双方共将设立六个合作促进机制，分别负责以下项目之一:目前正在实施的普罗夫迪夫-布尔加斯、9月里-普罗夫迪夫和帕尔瓦迈-斯维伦格勒-希腊/土耳其边界，以及维丁-索非亚项目的准备工作，索非亚-普罗夫迪夫项目的其余部分和第六PMIU将用于准备索非亚-德拉戈曼、索非亚-佩尼克-拉多米尔和索非亚铁路枢纽的部分项目，而我们打算在2007-2013年规划期结束前完成准备工作。

2014年至2020年规划期间的主要优先事项之一是“绿色项目”和“绿色交通”项目，这两个项目都包括铁路。一个全新的连接欧洲基金正在筹备中，它将用于基础设施投资。它将包括那些支持连接不同国家的“绿色项目”，这些项目对欧盟来说很重要，也就是说，对共同体来说是最优先的。维丁-索非亚项目有可能通过连接欧洲基金实施。目前正在讨论是否将公路运输也纳入这个新计划，但原则上主要的想法是将“绿色交通”纳入其中。欧洲各地的铁路项目都不具备财务盈利能力(其内部收益率低于5%)。但是，考虑到保护人类生命、减少事故和交通堵塞、保护环境的经济回报率很高。例如，在德国，一个人的生命价值600万欧元，而在保加利亚，这个数字等于60万欧元。如果30辆大卡车穿越整个欧洲，它们将造成更高的间接经济成本，但如果同样的旅程是在一列大型列车上进行，经济成本将大大降低。

另一方面，新的多年期方案TEN-T的重点是通过结合公路-铁路、海上-铁路或铁路-航空的要素来整合不同的运输方式。在这方面，作为欧洲联盟新的运输政策的一部分，设想在保加利亚建造10个多式联运终点站:在索非亚、普罗夫迪夫、瓦尔纳、布尔加斯、罗斯、洛姆、戈尔纳·奥里亚霍维察、维丁、德拉戈曼和斯维伦格勒。

考虑到欧盟政策中的新因素，保加利亚将在2014-2020年规划期间申请融资的优先铁路项目如下:维丁-索非亚、索非亚-德拉戈曼、索非亚-佩尼克-拉多米尔、索非亚-九月里，以及根据我国多式联运网络发展战略建设多式联运终端。总的想法是，到2020年，我们将有一个通往塞尔维亚边境的完整方向——索非亚-普罗夫迪夫-斯维伦格勒-土耳其/希腊边境和普罗夫迪夫-布尔加斯，速度为160公里/小时，完全符合互操作性的技术规范，即欧洲参数。

对于Vidin-Sofia和Sofia-Pernik-Radomir铁路项目，已经进行了可行性研究、初步设计和招标战略。制定技术设计和实施土地征用程序迫在眉睫。

正在拟订拟订维丁-索非亚项目筹备活动的技术规格，申请书也是如此。设计活动分为八个部分，从而确保决策的更高灵活性。该项目的真正设计活动即将开始，因此首先将选出一名设计经理，他的任务之一是将该项目的投资价值降低30%(目前价值为26亿欧元)。该顾问的公共采购程序将于2012年初启动。

策略发展及投资

在2012年，公司的努力将集中在所有上述项目的活动上。到2012年年底，在普罗夫迪夫的多式联运终点站将开始建设，价值约为1 700万里亚尔。

该公司的意图包括在目前的规划期间进行可行性研究，选址和初步设计在俄罗斯的一个多式联运终端。有关申请表格现正准备中。俄罗斯的多式联运终端将包括三种运输方式——铁路、公路和河流。

明年的优先事项之一是继续准备未来的项目，这些项目有待谈判，以将其纳入2014-2020年规划期欧洲基金的融资框架。

我们计划到2014年在铁路基础设施上投资13亿林吉特。

作者简介

Milcho Lambrev自2009年起担任NRIC的总经理。在此之前，米尔乔曾担任多个职位，包括基本维修部门负责人、财产和地籍管理部门主管、铁路基础设施部门维修和维护总工程师、技术服务部门主管和铁路轨道维护区主管。他是保加利亚国家铁路轨道工程师协会的成员，也是保加利亚投资设计工程师协会的成员。