英国新高速铁路网(HS2)获批

英国交通大臣贾斯汀·格林宣布，从2026年起，英国将拥有一个全国性的高速铁路网，提供至关重要的新容量和更快的全国旅行。

HS2将是一个y形铁路网，分别位于伦敦、伯明翰、利兹、曼彻斯特、谢菲尔德和东米德兰兹的车站由高速列车连接起来，每小时可运送26000人，时速可达250英里。

高速列车还将与现有的西海岸和东海岸主线无缝连接，为爱丁堡、格拉斯哥、纽卡斯尔、达勒姆、约克、达林顿、利物浦、普雷斯顿、维冈和兰开斯特等HS2网络之外的乘客提供服务。

它将分两个阶段建成。第一项计划是在2026年之前在伦敦和伯明翰之间建造一条140英里长的新线路，具体路线已于今天公布。第二阶段将在2033年前建成从伯明翰到利兹和曼彻斯特的线路。第二阶段航线的正式咨询将于2014年初开始，最终航线将于2014年底确定。

HS2的第一阶段将包括通过英吉利海峡隧道连接欧洲。HS2建成后，该网络将包括直达希思罗机场的线路。

重点:

• HS2将大幅增加英国主要交通走廊的载客量，每小时增加26000个额外的乘客座位，这将缓解现有城际路线以及公路和航线的拥堵。
• HS2将大大节省英国城市之间的时间，将伯明翰到利兹的旅程从2小时缩短到57分钟，将曼彻斯特到伦敦的旅程从2小时8分钟缩短到1小时8分钟。从伯明翰到伦敦的旅程将从1小时24分钟缩短到45分钟，几乎减半，比咨询中提到的最快的49分钟少了4分钟。
• 即使是HS2网络之外的城市和城镇，如爱丁堡、格拉斯哥、利物浦、普雷斯顿、维冈、兰开斯特、纽卡斯尔、达林顿、约克和达勒姆，也将有能够无缝使用HS2和现有城际线路的高速列车服务，从而在前往伦敦的旅程中节省多达一个小时的时间。HS2将有效地充当铁路“高速公路”网络，提供更大的容量和速度，同时不限制列车服务于HS2网络的站点。
• 除了一条新铁路线，没有可靠的替代方案。铁路网已经判断，现有线路的铁路升级和改善方案并不能替代HS2提供的长期和可持续的运力增长。
• 一条高铁线路将比一条常规速度的线路多带来62亿英镑的经济效益，多带来约3.5英镑的收入，而成本只比同等速度的常规线路多出30亿英镑。HS2总共将耗资327亿英镑。
• HS2的效益成本比(包括更广泛的经济效益)是每花费1英镑在项目成本上获得1.80-2.50英镑的效益。由于目前的经济环境，BCR略有下调，但仍然令人信服。
• 为了减少HS2的影响，伦敦和伯明翰之间的140英里线路将有79英里在隧道或隧道中运行。今天宣布的22.5英里隧道长度比咨询路线的隧道长度增加了55%。
• HS2穿过奇尔特恩斯杰出自然风景区(AONB)的13英里，但今天宣布的新缓解措施意味着不到2英里将在地表或高于地表。
• HS2将使铁路、公路和航空用户受益。它将释放现有铁路线路的运力，提供更多的通勤、区域和货运服务。据估计，这将减少每年900万次公路旅行，并减少多达450万次航空旅行。
• HS2列车最长可达400米，有1100个座位，时速可达250英里。双层列车可以在HS2网络上运行，并将与HS1和英吉利海峡隧道兼容。使用HS2和现有铁路线的服务将使用标准尺寸的非双层高速列车。

交通大臣贾斯汀·格里宁说:

“新的高速铁路网将为英国提供额外的火车座位、连接和速度，以保持领先于拥堵挑战，并帮助创造就业机会，为整个国家带来增长和繁荣。

“HS2将连接我们一些最大的城市，而高铁将连接我们现有的铁路线，为我们提供无缝的旅行，到达远远超出它的目的地。这是一个真正的英国网络，服务范围将远远超过直通车城市。

“HS2每小时将为铁路乘客提供多达26,000个座位，旅程时间将缩短一半。通过吸引现有铁路、公路和国内航空服务的乘客，它的好处将远远超出网络。对我们维多利亚时期的铁路基础设施再怎么修修补补也无法实现这种运力的飞跃。

“这不是我轻易做出的决定，也不是没有充分考虑到从伦敦到伯明翰这条航线对那些受到影响的人的影响。我花了更多的时间来做这个决定，以找到额外的缓解措施，这意味着整个140英里的线路有一半以上将在隧道或岩屑中看不到。我相信，这在生活在这条线上或附近的人们的合理担忧(他们将得到慷慨的补偿方案)和保持英国发展的需要之间取得了恰当的平衡。

“一个多世纪前，维多利亚时代建造的铁路一直为我们服务，而就在50多年前，战后一代选择投资高速公路，为数百万人带来了更高的道路容量和更快的旅程。两者都改变了这个国家的经济和社会结构:HS2是我们这一代人对英国和我们孩子的投资。”

此前，英国进行了有史以来规模最大的公众咨询活动之一，确定了新网络的建设，为完整的网络制定了高层计划，并为从伦敦到伯明翰的第一阶段制定了详细路线。今天，交通大臣贾斯汀·格里宁公布了伦敦至伯明翰线路的一系列修改方案，以确保对当地社区和环境的影响降到最低。这些包括:

• 一条更长的，连续的隧道，从小Missenden到M25，穿过Chilterns
• 沿着Northolt走廊开挖一条2.75英里(4.4公里)的新隧道，以避免Chilterns线的重大工程，并避免对Ruislip地区当地社区的影响。
• 一条更长的绿色隧道经过了奇平沃登和阿斯顿勒沃尔斯，并弯曲路线，以避开Edgcote周围的重要遗产遗址
• 一条更长的绿色隧道，以减少文多弗周围的影响，以及南希思绿色隧道的延伸。

这些变动的净结果是:

• 约22.5英里的路线将完全封闭在隧道或绿色隧道中，而咨询路线为14.5英里;
• 大约56.5英里的线路将被切断，这将大大降低线路的视觉和噪音影响;
• 大约40英里将在高架桥或路堤上行驶，比咨询路线少了大约10英里。

对于居住在路线附近的居民来说，将会有显著的改善，具体来说:

• 只有不到五个房产会经历高水平的噪音
• 只有60个住宅的噪音水平足够高，符合法定隔音标准，而咨询路线上有150个住宅，减少了50%以上
• 噪音明显增加的房产数量将减少三分之一，从4700个减少到3100个左右
• 与征求意见的路线相比，拆除住宅的数量将减少4座，面临土地占用风险的住宅数量也将大大减少——从342座减少到172座

该网络将分两个阶段建设，从伦敦到伯明翰的线路预计将于2026年开通，开往曼彻斯特和利兹的线路将于2032年至2033年开通。政府估计，完整的“Y”形网络的成本为320亿英镑，预计在60年的时间里，它将产生470亿英镑的收益和高达340亿英镑的票价收入。

房屋署已致函所有房屋可能受新铁路影响的人士，并于今日公布一系列新措施，协助受新铁路影响的人士。这些包括:

• 推出简化购屋计划，以简化业主处理法定枯萎病的程序
• 一项售租回计划，为受保护地区的房主提供更大的灵活性
• 引入简化的建筑损害小额索赔计划，使根据现行法律有权获得赔偿的个人和企业可以更快捷和简单地提出索赔
• 加强对隧道以上物业的信心的一揽子措施
• 全新的艰苦生活计划