波兰:等待Pendolino列车

2014年12月，20列EIC高级列车(俗称Pendolinos)将开始在波兰轨道上定期运行。这些列车由国内运营商PKP Intercity购买，将连接华沙和最大的城市:格达斯克、沃洛察瓦、克拉科夫和卡托维兹。这一重大事件的准备工作已进入最重要的阶段。Pendolinos在PKP PLK S.A.管理的网络上的动态测试于2013年底前不久完成。

历史性的时刻

2013年11月24日，波兰铁路翻开了新的一页。当天，在连接华沙和卡托维兹的中央铁路上，参加认证测试的潘多利诺列车达到了293公里/小时的速度。这不仅是波兰列车所达到的最快速度，也是潘多利诺列车所取得的最好成绩。试车是在符合适用的安全规则的测试部分，适用于加速到这样的速度。在pkpe测试过程中，PKP PLK S.A.能够验证牵引网络和新轨道，而PKP Energetyka则检查了供电系统。测试结果表明，从2014年12月开始，列车和基础设施都可以在波兰轨道上正常运行。在测试期间获得的经验将应用于启动新列车定期服务之前的初步工作的决定性阶段。

筹备工作已基本结束

目前，PKP PLK S.A.为了准备其基础设施，以启动EIC Premium列车的定期服务，正在对网络的三个主要部分进行投资:Tricity和华沙之间的E65线;卡托维兹和克拉科夫之间的中央铁路线;以及所谓的Koniecpol线路——连接华沙和沃洛察的铁路线。在前面提到的第一部分中，工作几乎已经完成。剩下要做的是马尔堡和伊泽瓦之间的最后一段防线。此外，这条线路的现代化包括建造一些缺失的工程结构，这将有助于消除平交道口。反过来，这将使该线路的最大速度增加到160公里/小时成为可能。由于这一切，2015年12月，EIC高级列车将能够在大约3小时内覆盖从华沙到格达斯克的路线。在接下来的几年中，一旦ETCS二级系统投入使用，这条路线的最高速度将提高到200公里/小时，这将进一步缩短旅行时间。

中央铁路时速200公里

中央铁路的工程重点是工程结构的改造。到2014年12月，几十座高架桥、涵洞、桥梁和平交道口将适应潘多利诺列车的需要。在中铁开通定期优质服务前，须先进行轨道打磨及夯实工程。Pendolino服务启动所需的其他关键工作也将由PKP Energetyka完成，该公司负责对线路供电系统进行现代化改造。这些努力将帮助运营商充分利用Pendolino的潜力，并将最大速度提高到200公里/小时。根据以这个速度运行列车时获得的经验，在未来几年，它们可能会逐渐开始更快地运行。然而，到2014年12月，乘客将从目前正在进行的工程中享受到实实在在的好处。从华沙到卡托维兹和克拉科夫(约300公里)只需不到2.5小时。

距离沃罗察只有3.5小时

在接下来的几个月里，华沙-沃洛察路线的铁路服务将再次取得突破。目前，坐火车去那里需要5个多小时。2014年12月，Pendolino列车将以更快的速度带你从一个城市到另一个城市。这是由于中央铁路目前正在进行的工作的结果，也是由于对奥波尔-沃洛奇瓦线的投资正在实施，以及沃什奇瓦线和奥波尔线之间的两个部分的恢复。该项目的工作将包括对近160公里铁路线的大修，目标是将华沙至沃洛察路线的旅行时间缩短到4小时以内，未来将缩短到3.5小时。

忙碌的一年

PKP PLK S.A.在2014年实现的投资超出了未来的Pendolino航线。事实上，它们几乎覆盖了波兰所有的交通走廊。波罗的海铁路的现代化改造等工作已经开始。此外，前几年开始的项目将继续进行。例如，这涉及到从克拉科夫到Rzeszów段的轨道现代化，从沃罗察瓦到波兹纳茨的铁路线，或从华沙到Łódź的铁路线。总价值2012-2015年PKP PLK S.A.实施的投资计划超过60亿欧元。仅2014年一年，用于铁路基础设施现代化的支出就将接近20亿欧元，这将使1500公里的升级轨道成为可能。引入铁路投资实施的新标准，促进了如此巨额资金的有效支出。投资流程变化的前奏是对公司订购的所有基础设施项目进行审计和风险评估。这一过程于2013年3月结束。其结果是一个修复过程，这是成功执行计划中的投资事业的先决条件。

风险管理

2013年，管理委员会委托PKP PLK S.A.子公司的主要任务之一是引入新的投资风险管理政策。因此，在公司结构内设立了一个专门的项目管理办公室，其目标是持续监测项目。它还负责监督旨在降低管理层正在实施和监测的项目风险的行动计划。投资计划执行效率的提高，除其他外，还由于各小组更多地参与优化采购行政决定的过程，通过现场监测进行更严格的控制，以及由于实施了战略材料(轨道、道岔、碎石等)需求预测的短期和中期系统。

正确的结论

PKP PLK S.A.已经从在其他行业实施大规模基础设施投资的问题中吸取了教训。为此，制定了一揽子新的招标规定，这对于确保2014-2020年欧盟新展望下的有效投资实施具有特别重要的意义。这里应该提到的关键变化是承包商有义务提出一份详细的投资实施时间表。这种进度表除了规定里程碑和部分任务外，还应规定承包商在特定项目实现阶段将部署的设备和人员资产;此外，它还必须提供项目财政担保的数据。由于这些原因，进度表已成为与承包商合作的基本工具。它允许对投资项目进行非常谨慎的管理。

寻找最好的承包商

为了满足承包商的期望，PKP PLK S.A.简化了授予合同预付款的程序，并引入了一项规定，允许在新合同中包括向承包商支付未完成工作的款项，即所谓的“部分”付款。与此同时，基础设施管理人员宣布，如果没有达到具体投资阶段时间表中规定的最后期限，或者如果时间表没有及时更新，将严格实施合同处罚。基础设施投资承包商的选择方法也发生了变化。对于其最重要的投资，PKP PLK S.A.将采用两阶段招标。在第一阶段，将对投标人的经验和表现潜力进行分析，而在第二阶段，将邀请其中最好的投标人参加财务谈判。这一程序应有助于减少以最低价格标准作为选择投资承包商的主要标准的影响。

加快完成投资项目

在当前欧盟预算的视角下，所有这些修改应能最大限度地利用欧盟资金;然而，他们也将确保2014-2020年投资进程的有效实施。在此期间，105亿欧元(近440亿兹罗提)将用于铁路运输。因此，PKP PLK S.A.制定了国内铁路计划(2014-2020年财政展望的计划文件)，其中包括总价值586亿兹罗提的投资项目。此外，基础设施管理机构将申请欧盟新金融工具“连接欧洲基金”(CEF)下的手段。2013年，为2014年CEF竞赛提交的项目制定了长期铁路投资计划。根据该计划，作为上述设施首次申请的一部分，PKP PLK S.A.将提交五个全面准备的项目，总价值为80亿兹罗提。这意味着在接下来的几年里，PKP PLK S.A.的投资不仅不会放缓，事实上还会显著加速。

传记

自2008年8月起，彼得亚雷Malepszak曾与波兰PKP铁路公司有专业联系，最初是高铁办公室的专家，现在是铁路公路办公室主任和铁路线路振兴委员会的全权代表。Piotr是波兰铁路网络振兴第一个方案的共同作者，也是通过更好地匹配基础设施需求的投资范围来改善铁路基础设施技术参数等概念的作者。Piotr目前负责协调PKP波兰铁路公司(PKP poland Railway Lines SA)的关键投资相关工作，包括涉及Pendolino的项目。