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如何更好地为铁路部门应对CBRNe威胁做好准备

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发布日期:2022年6月1日||还没有评论

Grigore Havarneanu是国际铁路联盟(UIC)的高级研究顾问,他研究了铁路在应对化学、生物、辐射、核和爆炸(CBRNe)袭击时所面临的挑战,以及欧盟资助的主动性项目如何帮助铁路工作人员更好地应对这些威胁。

积极的项目演习,训练对CBRNe威胁的反应

多特蒙德演习的主动项目铁路照片。信贷:UIC

铁路设施和车辆被认为是恐怖主义的软目标,已经经历了CBRNe(化学、生物、辐射、核和爆炸)袭击。CBRNe最具代表性的历史例子是1995年的东京地铁袭击事件,沙林毒气被用来攻击通勤者。根据欧洲刑警组织的报告,在公共场所蓄意使用CBRNe毒剂是当今日益严重的威胁,仅在2018年,欧盟就挫败了三起涉及蓖麻毒素生物武器的恐怖阴谋。

除了可能发生在火车站或客运列车上的各种恶意CBRNe情况外,铁路部门也很容易发生涉及运载危险材料的货运列车或运输危险货物的列车被破坏的事故。

在犯罪或恐怖主义活动中使用CBRNe试剂提出了重要的挑战,因为这些材料难以检测,接触的后果往往未知,而且可能存在污染的延迟效应。铁路环境的某些特点特别有利于使用这种药剂。例如,封闭空间、地下站台、通风系统的普遍存在,以及车站和列车上出现的大量人员,意味着CBRNe病原体很容易传播。除了可能发生在火车站或客运列车上的各种恶意CBRNe情况外,铁路部门也很容易发生涉及运载危险材料的货运列车或运输危险货物的列车被破坏的事故。

积极的项目

主动项目的培训练习

积极主动的项目培训。
信贷:UIC / AdobeStock

在地平线2020的背景下积极的项目公关通过c对CBRNe威胁的准备Ommon一个安全pra之间的方法CTItioners和VulnerablE),我们进行了一项研究,以调查铁路和公共交通运营商对CBRNe事件的总体准备水平。我们感兴趣的是,该部门对防范工作的看法,也包括负有应对此类危机责任的专门应急人员(如执法机构、消防员、紧急医疗服务等)的看法。这使我们能够更好地理解运输部门在CBRNe危机管理中发挥的重要作用,并确定可能可转移的经验教训,突出铁路部门潜在的改进领域。

因此,我们进行了两项调查:一项是对223名急救人员的调查,另一项是对30家铁路公司的调查。这些问题审查了以下六个构成对CBRNe事件准备的不同方面:

  1. 有处理CBRNe事故的经验
  2. CBRNe具体应对计划
  3. 利益相关者之间的合作协议
  4. 专业CBRNe-response培训
  5. 自我感知员工准备和CBRNe员工意识
  6. 与公众沟通,提高公众意识。

调查结果使我们确定了铁路工作人员可以发展或提高技能的五个方面,从而提高全面的准备工作。

知识

铁路和公共交通运营商应该了解CBRNe威胁的可能性和影响,公司的每个人都应该知道这种事件意味着什么。

铁路的第一个准备要素工作人员是获取关于CBRNe威胁的具体特征及其与其他事件相比所带来的挑战的基本知识(例如,与污染有关的复杂性、去污、不熟悉的程序、不熟悉的防护设备等)。铁路和公共交通运营商应该了解CBRNe威胁的可能性和影响,公司的每个人都应该知道这种事件意味着什么。

核心技能

铁路工作人员的第二个准备要素是获得应对阶段的一套基本核心技能,同时牢记他们并非要成为高度专业化的应急人员。在官方应对措施到位之前,这可以包括一个潜在污染地区的基本行为清单。例子包括与在铁路设施内受影响的公民沟通、在铁路环境中基本隔离或疏散程序、与第一反应组织的紧急联络等。铁路工作人员还必须考虑受影响的个人对CBRNe事故的可能反应和需求。在铁路CBRNe袭击事件中,铁路工作人员将是现场的第一批从业人员,他们的第一个行动对决定公众在危机剩余时间的反应至关重要。

合作

铁路人员是CBRNe事故管理的重要合作伙伴,因为他们了解当地的特点,如铁路基础设施、车站设施等。

有效的CBRNe准备工作的第三个要素是铁路组织与各种专业响应组织发展正式合作,共同组织或参与CBRNe的联合多学科培训演习。铁路人员是CBRNe事故管理的重要合作伙伴,因为他们了解当地的特点,如铁路基础设施、车站设施等。联合培训将帮助铁路工作人员获得基本的应对能力,并在发生事故时为公众和CBRNe的第一反应人员提供支持。铁路保安及前线人员应充分了解反应人员的标准操作程序。

沟通策略

有效的CBRNe准备工作的第四个要素是制定事件前的公共信息材料,这些材料应符合国家或地方第一反应者和当局的总体风险沟通战略。这些方法既可以在铁路组织内部用于提高所有铁路员工的意识,也可以在外部用于与铁路客户和乘客沟通。虽然我们的研究结果表明铁路公司员工对CBRNe的总体认识水平相当低,但CBRNe的情景不应成为一个禁忌话题。为了达到良好的准备和反应水平,所有铁路工作人员和公众(即铁路乘客)应在事故发生前被告知CBRNe的挑战。

图表显示铁路公司的统计数字,并就CBRNe事故制定公众沟通策略。

铁路公司对CBRNe事故的公共沟通策略的统计数据。图表摘自原始科学论文。
信贷:UIC

与公众沟通

铁路工作人员应学会如何在危机期间提供简单、方便和可靠的指示,并有助于了解威胁和应对程序,以便市民能够更容易地遵守这些程序。

一个成功的CBRNe防范战略的第五个要素是使国家当局和铁路工作人员做好准备,在重大危机期间以有效的方式与公众沟通,例如,通过专门负责危机沟通的发言人或通过连贯和完善的社交媒体沟通战略。在CBRNe事件中,危机沟通的重要性甚至更高,因为公民知之甚少,因此高度依赖应对机构提供的信息;有效的沟通已被证明可以提高公众对CBRNe应对所要求的不寻常措施的遵从性。这意味着铁路工作人员应该学习如何在危机期间提供简单、容易获得和可靠的指示,并有助于理解威胁和应对程序,以便市民能够更容易地遵循它们。对第五个要素的改进可能是最关键的,因为我们的研究揭示了与公众的重要沟通差距。

根据这些建议,欧盟资助的“积极行动”项目将进一步帮助更新铁路危机管理计划,提供有关CBRNe威胁的实际建议。

阅读完整的科学论文在这里

确认

该项目已获得欧盟地平线2020研究和创新计划的资助,资助协议号为no。832981.

格里戈里·哈瓦内努的头像 Grigore Havarneanu(博士)他是一名交通和运输心理学家,具有研究员、项目经理和讲师等国际经验。他目前是国际铁路联盟(UIC)的高级研究顾问,在那里他参与欧洲研究项目,并在安全司领导欧盟资助的项目提案。他协调积极的项目,并进行应用心理学和人为因素研究,以提高陆地交通的安全性、安全性和弹性。