Rhine-Rhône HSL:铁路部门环境下的可持续发展

Rhine-Rhône HSL:项目

欧洲的维度

Rhine-Rhône高铁将进一步加强法国在逐渐向东方扩张的欧洲中的地位。瑞士的财政支持和欧盟在泛欧交通网络计划下的“优先链接”地位，都强调了它在社区一级的公认重要性。

看看现在和未来欧洲高速铁路网络的地图，Rhine-Rhône线路的战略地位是显而易见的，它是欧洲大陆核心的主要支线，也是连接不同欧洲领土的纽带。

凭借其地理位置，Rhine-Rhône高铁将使法国更接近莱茵河流域和比荷卢三国的主要经济和人口中心，并使它们更容易进入地中海的经济和城市中心。虽然不仅法国、瑞士和德国(主要涉及的城镇和地区是弗赖堡、卡尔斯鲁厄、斯图加特和法兰克福周围的城镇和地区)将从这条铁路中获益更多，但整个地中海弧线也将感受到它的连锁效应。

这一耗资23.12亿欧元的升级项目由20个合作伙伴资助，包括法国政府、欧盟、瑞士、勃艮第大区、弗朗什-康涅斯大区和阿尔萨斯大区，以及法国铁路运输协会。

Rhine-Rhône高铁东部支线:第戎至米卢斯的190公里高铁

这条线东部分支的第一阶段连接了villeres -les- pots(第戎东部)和Petit-Croix(贝尔福东南部)，全长140公里。第一条高铁线路于2006年7月开工。

经过六年的工作，这条线路的第一段将于2011年12月11日投入营业。

实现可持续发展的三个要素:经济、社会和环境

对各区域产生积极的社会经济影响

在整个Rhine-Rhône高铁建设过程中，RFF不断努力解决就业问题，使有关地区能够从这项投资中获得最大的利益。特别是，它决定在同工程承包商签订的合同中列入要求很高和极具创新的条款，证明了它的决心。重点是安全和社会包容这两个关键原则。这是第一次在如此大规模的场地上采用这种方法。

每年平均有6100人参与这一巨大的冒险，这对所跨越的地区产生了强烈的影响。在现场，根据具体的社会包容计划，1000名长期求职者或靠最低福利生活的人能够重新进入就业市场。

高铁建设等项目在就业方面的附带影响不仅影响到在工地上工作的人。还应考虑其他间接和新产生的就业机会。

新高铁的建设涉及主要的国家公共工程集团，他们为此目的引进了经验丰富的合格人员。绝大多数在网站上工作的人(确切地说是64%)都是相关公司的正式雇员。

工地期间的短期合同，给雇主提供的灵活性不如使用中介人员，约占受薪员工的15%。这种类型的合同主要用于当地求职者。相比之下，固定期限合同占总劳动力的比例不到3%，这类合同不适合所涉及的贸易类型。

在这种类型的工地上，RFF第一次坚持在Rhine-Rhône高速铁路东部支线的所有工程合同中列入社会条款。

这一条款是允许不同工程包合同的必要条件。它规定，雇主必须在所有工作时间中拨出一定比例用于社会包容类别的人。

其目的是为长期失业者、靠最低福利生活的人、有残疾的人、没有或几乎没有资格的年轻求职者(包括那些正在寻找第一份工作的人)提供在就业市场上立足的机会。最后，社会包容条款适用于土木工程部门工作时间的12%(而不是必需的7%)，景观美化作业的数字应该相似，铁路设备的数字应该高达14%(与最初的目标5%相比)。事实证明，该计划对长期求职者(44%)和年轻失业者(24%)最为有利。总共有989人能够利用该计划。

即使在现场工作结束后，在Geneuille (Doubs)维修基地仍有60个直接工作岗位，此外还有许多与HSL维修和运营相关的间接创造的工作岗位，其数字尚未确定。

安全是重中之重

对于其负责的第一条高铁项目，无论是在线路设计和施工阶段，还是在未来的运营阶段，RFF都决心在各个阶段都做到卓越，绝不妥协，特别是在铁路安全方面。

对于铁路部门来说，该项目发生在一个关键时刻，因为Rhine-Rhône高铁的工作开始与铁路安全局(EPSF)的成立相吻合，该机构的职责之一是检查新的基础设施，并授权开通新的线路以增加交通收入。

自1981年9月27日，第一列火车在巴黎和里昂之间的高铁第一段投入运营以来，法国没有人因铁路运营而丧生，这主要是因为使用了强大且经过验证的信号系统，从而确保了铁路作为最安全模式之一的地位。自1981年以来，超过15亿乘客因此能够完全安全地旅行。

该生产线的型式核准程序也得到加强，特别是增加了所谓的“一体化”测试。这些是2009年开发的测试和程序，并从2010年夏季开始通过一系列所谓的“静态”测试首次应用于实践，在此期间测试了新线上所有设备的工作情况。

在近三个月的时间里，一列配备了车载技术实验室的特殊测试列车在线路上行驶了6万多公里，以测试和验证所有不同的功能。检测到的任何故障或异常，无论多么轻微，都要进行维修或更换操作，其结果是测试结果完全符合该线路的型式批准要求。

为320公里/小时的收入服务而建造的Rhine-Rhône高铁已经在超过352公里/小时(即收入速度加10%)的速度下进行了测试，以保证其在极端条件下的性能。

从环境角度来看，这是一个典型的工地

在高速铁路线上，RFF首次编制了可持续发展清单。这份清单于2011年7月6日公布，包括:

• 投产后3-5年必须编制的法定清单(社会经济和环境资产负债表)
• 结果碳清查(bilan carbonone®)对u线进行了清查方案的补充措施
• 工作阶段的清单。

为了实现其自我设定的目标，RFF坚持其主要承包商和现场运营商采用环境管理系统。本署特别聘用超过25人监察工程的环境事宜，并为每项工程安排委任一名环境经理。

根据法国《内陆运输法》(LOTI)的要求，所有这些为了自然和人类环境的利益所作的努力都将提交一份总清单。该清单必须在线路投入使用3-5年后进行，以核实所有承诺都已履行，所采取的措施已证明有效，并提出任何必要的调整建议。这项全面清单涉及新基础设施在经济、社会和环境方面的直接和间接影响。

更具体地说，已经对272个不同种类的场址进行了环境清查。该过程始于2009年初，并将持续到基础设施投入使用后的五年内(即2016年)完成最终库存。

清单程序被设计为“良好做法”的指南，因此代表了一项适用于其他地方的原则。它包括一些证明来说明所采取的措施，并收集主角和其他相关方(农民、猎人、协会、专家等)的反馈。它将用于准备Rhine-Rhône高铁的第二期工程，以及现在和将来正在筹备的所有铁路基础设施项目。它清楚地说明，前瞻性规划、与所有参与者的大规模协商以及现场大量人员的存在如何能够最终产生解决办法，这些办法有时具有创新性，而且往往简单而易于执行。

Rhine-Rhône高铁东部支线:树立榜样

考虑到为使高速铁路达到必要的可持续性标准而采取的许多创新措施，现在是时候收集反馈意见并将所获得的信息转交给RFF策划的其他主要项目。

该工地是铁路部门卓越的一个主要例子，因为它能够从安全、环境友好、保护国家遗产和可持续发展等领域的一系列创新中受益，这些创新完全符合格雷纳尔环境论坛。这条铁路的建设给沿线地区带来了新的经济和社会动力，通车后将为这些地区带来更频繁的服务和更广阔的经济发展前景，并大大节省出行时间。

作者简介

泽维尔Gruz是一名土木工程师(Ecole des Ponts et chausssames)，自1999年以来一直参与Rhine-Rhône HSL项目。Xavier的职业生涯始于在一家工程设计办公室担任Maurienne高速公路项目的协调经理。随后，他加入了合同管理团队，负责上萨瓦省的两个高速公路项目(A400和A41高速公路)。随后，他对一些主要基础设施项目进行了经济研究，并参与了城市发展计划(马提格市中心的重建)，特别是关于公共交通(格勒诺布尔有轨电车系统)。1999年，他加入了贝桑佩尔松的RFF团队，负责准备获取公共利益声明(DUP)的程序，并在2002年1月获得公共利益声明后，成为负责整个项目的经理之一。随后，他于2003年开始进行详细的勘察工作，2005年开始进行工程招标，2006年开始进行工程监督。作为负责所有参与设计和后续工程阶段的技术管理的经理，Xavier于2007年4月被任命为运营副总监，并于2008年4月被任命为特别项目经理。自2009年9月15日以来，泽维尔一直担任莱茵河东部分支- Rhône HSL的项目总监。