铁路特许经营的挑战

为了全球铁路审查，首席执行长约瑟夫(Stephen Joseph)。改善交通运动讨论了铁路特许经营面临的挑战，CfBT进行了进一步的研究，以提出一个可行的解决方案。

它已在英国开始的第一个乘客铁路特许经营权已经超过20年，虽然它在此时增加了轨道使用情况时，该系统现在发现本身面临着重大挑战，并可能需要未来的根本变化。

2016年，我们的思想领导项目“轨道”成立，以应对交通部门及其领域的当代问题新研究报告，确保一个 可持续铁路行业，研究发现，虽然特许经营看似成功，但在实践中，该体系越来越容易受到经济放缓的影响，少数投标人在竞标和经营特许经营时面临越来越大的风险。

这项研究还强调了特许经营系统存在的更广泛的问题，这些问题涉及复杂而混乱的票价结构、过时的售票技术和日益拥挤的乘客。这表明，按照目前的结构，特许经营是对该行业持续长期投资的障碍，尤其是对火车和车站的投资。

对未来的希望

但还是有希望的。该报告为改革提出了各种建议，其中一个关键建议是政府应该为脱欧后英国铁路的经济和金融角色制定一个清晰的战略，然后重新考虑更灵活的特许经营模式如何能最好地支持这一点。铁路特许经营的一个问题是，它对供应行业的影响没有被考虑在内。这在其他政府部门引起了很大的担忧，这些地方的工业战略制定者认为，中国有一个可以发展的良好的本土工业，但似乎没有在DfT的采购领域出现。

供应行业认为DfT关注的是短期收益，而不是整个生命周期的成本和效益。在火车上也是如此。看到最近的特许经营措施取代整个火车舰队但对于没有长期思考或投资策略的电台来说也是如此。

提供不同的特许经营模型

该报告还使案件从标准特许经营模型转向更小，不同的特许经营模型，包括农村和城市地区的本地铁路服务的让步。它表示，这应该伴随着责任的进一步摆动和监督当地铁路服务到地方各级，铁路可以成为当地交通网络的一部分，尽管国家政府应该保留国家铁路的整体责任。

这是合理的:在我国许多地区，我们现在有管理地方铁路的治理框架。作为北方运输的一部分，北方铁路已经在塑造英格兰北部的服务，作为选民，一些非常称职的运输当局可以管理他们地区的地方铁路服务。西米德兰兹铁路公司也发展良好。然而，伦敦交通局能够也应该管理更多的伦敦通勤网络。

该报告还强调了德文郡和康沃尔的铁路服务分别由当地管理的情况，值得注意的是，康沃尔议会已经制定了一个明确的战略，为郡的综合公共交通网络，与公共汽车和火车运营商。

进一步的建议

我们还需要看到政府领导对票价的基本和大胆的审查，以消除复杂性，使系统更相关，与现代工作模式相关，促进更大的创新和灵活性，鼓励和管理需求。

该报告还提出以下内容：

• 更加强调所提供服务的质量和长期投资而不是短期资金，并充分评估投标的更广泛的经济和社会效益
• 建立更公平的财务结构，对未来的特许经营支付给予确定性，回收行业内的任何暴利，确保没有特许经营“大到不能倒”
• 通过常见的网络开发目标，创造风险更好的风险对齐，对竞争性质的一致性以及与旅行模式的长期变化的联系更大的灵活性
• 为经营者和第三方创造明确的战略，以资助和开发铁路网络
• 自2012年以来，审查特许经营权的金融可持续性，以确保他们能够承受铁路收入和更广泛的经济问题的任何低估。

希望特许经营模式将以过去20年的成功为达到的方式发展，但创造了满足不同客户的需求的灵活性，并响应未来几年预期的经济，社会和技术变化。