保加利亚铁路财政前景乐观

2012年，保加利亚国家铁路基础设施公司(NRIC)报告了非常好的财务业绩，并成功地清偿了欠外部合作伙伴的所有债务。在《全球铁路评论》的一次全面采访中，NRIC的财务总监Joanna Dimitrova谈到了这些最近的成就，以及在不久的将来可以期待的事情。

乔安娜解释说:“NRIC有很多值得骄傲的事情——尤其是在2012年我们还清了前几年的所有债务之后。”考虑到当前的经济危机和有限的财政资源，这是一项艰巨的任务。”

在每个财政年度，NRIC都有1.27亿里亚尔的补贴和9000万里亚尔的资本转移。乔安娜说:“这笔钱只能在本财政年度使用，而且只能用于投资。”“不允许以任何形式清偿旧债或进行其他支付。”

与这些资源并行的是，该公司运营9000万至9300万列格(来自轨道接入费(TAC)的收入)，可用于铁路基础设施的当前维护和与列车服务相关的支出。

乔安娜解释说:“公司没有收到任何额外的资源来偿还旧债务。”“因此，对所有必要活动的程序和业务管理进行内部改组，很难达到所谓的规模经济- -换句话说，包括非典型活动的开支和对铁路基础设施不是至关重要的开支转移。员工优化的效果相当于每年1000万至1500万新列格。采取这些措施的积极结果是偿还所有旧债务。”

Joanna解释说，继承的债务总额约为5900万里格，对承包商的债务为4600万里格。“几乎不可能支付工资，”乔安娜透露。

管理层采取的第一项行动是全面审查所有公司活动，包括任何有效的合同和审查与当前铁路网维护有关的所有活动，以确定管理层需要执行的最重要的行动。乔安娜解释说:“我们重新审视了员工的角色，并考虑重组与公司核心活动直接相关的所有行政部门。”

“当我2009年12月加入公司时，NRIC有大约1.5万名员工。到2012年10月，这个数字已经减少到12600人。”乔安娜说。由于裁减工作人员而节省下来的钱被用来偿还旧债务和支付目前的网络维修工作。“考虑到我们合作的时间，这是一个真正的成就，”乔安娜说。“我们的主要任务是毫不拖延地采取一切必要措施，阻止任何额外的支出增加。”

NRIC在2012年的9个月里损失了1500万里新，与前一年的3200万里新相比，情况相当稳定。在2010年和2011年期间，公司的税收利润分别为1100万里吉和1700万里吉，2010年为110万里吉和170万里吉，在国家预算中有效支付。“在此之后，我们能够偿还所有继承的债务，并能够开始考虑制定2013-2015年期间的发展战略，”Joanna说。

Joanna继续说:“NRIC的管理层在2009年继承了5900万列格的财务损失债务，4600万列格的承包商债务，以及支付工资所需的1000万列格的商业银行贷款。商业银行贷款的偿还在2010年是必要的，期限只有6个月。”

在很短的一段时间内，新的管理层不得不采取行动，通过内部重组、流程优化和资金流动优先化，他们得以遵循自己的发展战略。乔安娜说:“这使公司的形象从不稳定转变为稳定。”

NRIC的重组主要包括三个方面。首先是审查已经实施的基础设施项目，审查应准备、规划、预算和支付的项目，这些项目是NRIC 10年计划的一部分。乔安娜解释说:“最初的重组包括内部运营流程，提高人员的能力和效率，并明确定义每个职位的职责。”管理层对公司根据《公共采购法》建立的现有公共采购程序以及所谓的“审计路径”的形成方式进行了一般性改变(从起源、实现和执行的控制最终进行参与)。乔安娜继续说道:“我们非常重视人员的有效性和人力资源的优化，从而实现规模经济，从而实现资源的节约。我们对工作进行了重组，实施了新的网络维护和修复模式和工作时间表。”

目前维修的主要收入来自使用保加利亚铁路网的所有铁路公司支付的轨道通行费。Joanna解释道:“2012年，截至10月，轨道接入费用约为9000万至9400万BGN，但我们希望11月和12月的数据能够很好，这样我们就可以实现我们的目标。我们的其他收入来自出售非经营性资产和租金，以及其他服务。”

2012年6月，克鲁莫沃-季米特洛夫格勒线开始运营，新的斯维伦格勒-土耳其边境线将很快开始运营。乔安娜说:“我们正在计划维护所有新线路的所有支出。”“预算是为每个历年制定的。2012年，我们计划将克鲁莫沃-季米特洛夫格勒线的开支降到最低，因为这条线最近才开始运营。但在2013年，我们正在计划用于现有线路维护的支出，以便能够延长新线路的生命周期。”

乔安娜说，尽管NRIC没有预见到2013年TAC的增加，但她解释说，这些措施可能会在2014年生效。“我们必须计算直接投资于维修的金额、维修的支出以及再投资于当前维修的资金等，如果这个计算表明已实现的支出超过了我们的收入，那么我们就可以开始考虑在2014年增加tac。”

新的TAC计算方法将于2013年1月生效，不会高于2012年的TAC。即使是货物运输的TAC也将被下调，因为牵引能源的价格将被排除在TAC之外。Joanna解释说:“根据欧盟立法(能源指令和2001/14号指令)以及保加利亚立法(铁路运输法)的要求，将对牵引能源实施单独的价格。”

乔安娜说:“保加利亚的所有火车，无论是国内、国际、货运还是客运，都按火车或总公里数付费。”“新的TAC计算方法，即新的TAC，将于2013年1月1日起生效。”

为了进一步推进铁路轨道的维护，NRIC正在与世界银行谈判1.4亿列格贷款，用于购买轻型和重型维修机械。“主要的合同部分已经结束，”乔安娜说，“我们已经准备好组织和准备程序。如果贷款获得批准，并在获得财政部和交通、信息技术和通信部的授权后，NRIC准备继续与世界银行进行谈判。”

看来NRIC正朝着正确的方向前进，但未来会怎样呢?

乔安娜说:“我对2013年没有太大的期望。“全球经济危机对铁路货运以及企业购买非经营性资产或租赁设施的机会造成了严重影响。我们还减少了tac，约为3000万里亚尔。考虑到即将到来的TAC收入减少，我们预计2013年将比2012年更加困难。在2013年，我们将需要找到额外的3000万BGN，以便能够继续当前的维护。我们仔细审查了所有将提供给企业的非经营性资产，以便能够补偿我们无法从铁路事业中获得的收入。

乔安娜说:“我们也希望BDZ‘货运’的私有化很快就会发生。”NRIC预计BDZ欠下的TAC将支付5200万里亚尔。

乔安娜说:“我们预计铁路货运量(总/公里)将增加，这将带来更大的TAC收入。”“正因为如此，2013年合伙企业股份的预算(这是弥补上述赤字的唯一途径)等于3000万新列格。我们还希望成功偿还世界银行的旧贷款，这是1200万列格，由NRIC每个日历年偿还。”

未来一年将充满许多需要战略和创新思维的优先事项。Joanna总结道:“我们希望到2014年，NRIC将为之前的成就感到自豪，并拥有一个维护良好和翻新良好的铁路网，为保加利亚铁路运输的发展提供新的欧洲愿景。”

传记

乔安娜的克里斯汀娜他拥有保加利亚索非亚国家与世界经济大学的管理和市场营销硕士学位，并持有维也纳C.O.C.国际集团欧洲管理中心的建筑和可再生能源管理再认证证书。自2007年以来，乔安娜一直是GLG咨询公司-纽约(格森莱曼集团)的成员。乔安娜曾在多家公司担任职务，包括一家银行，以及一家石油控股公司的执行董事和董事会成员。