欧洲经委会和联合国儿童基金会欢迎理事会关于10 - t的一般办法

欧洲铁路和基础设施公司共同体(CER)和欧洲铁路工业(UNIFE)原则上欢迎欧盟交通部长于3月22日达成的欧盟委员会关于泛欧运输网(TEN-T)指南提案的一般做法。与此同时，他们敦促会员国确保提供必要的财政手段，使提议的网络成为现实。

TEN-T指南为到2050年的交通基础设施投资制定了战略框架。这包括两层:广泛的综合网络和由网络中最重要的战略部分组成的核心网络。

TEN-T指南为综合和核心网络中的铁路基础设施制定了技术标准，其中一些标准超出了现行的基础设施技术标准。欧洲电信联盟和欧洲电信联盟非常欢迎理事会同意在核心网络上支持这些雄心勃勃的标准。CER和UNIFE认为，在传统的货运列车上，轴重应该扩展到最大22.5吨，在升级和TEN-T网络的新线路上，列车长度应该延长到750米。如有可能，在经济、操作和技术可行的情况下，应延长至1500米。这些增加的标准至关重要，因为它们增强了互操作性和网络的整体容量。

这两个协会认为，如委员会提议的走廊结构，可使成员国和利益攸关方在走廊的规划和投资方面更好地协调。在确保公共资金和吸引私人资本投资运输基础设施方面，它们也可能是有益的。在这方面，他们欢迎安理会原则上同意支持这一概念。

法规EC 913/2010中关于竞争性货运的欧洲铁路网的治理结构应构成核心网络走廊结构组织的基础。因此，欧洲经委会和妇发基金特别欢迎理事会案文中具体提到铁路货运走廊已经开展的工作。与此同时，欧洲经委会和欧洲联盟感到遗憾的是，经社理事会就委员会的提议大大减少了走廊协调员的作用。ERTMS和TEN-T优先项目的欧洲协调员已被证明在推动跨境项目和缺失环节方面是有效和必要的，从而创造了欧盟的附加值。

然而，欧洲铁路运输协会和欧洲铁路联盟对理事会建议将采用ERTMS的铁路线的设备从综合网络的强制性要求中删除感到失望。事实上，只有当相当数量的国家进行必要的投资来升级其网络，并且在综合网络上部署ERTMS也是必不可少的时，ERTMS的全部好处才会实现。

此外，CER和UNIFE感到遗憾的是，理事会削弱了委员会关于提高交通基础设施对气候变化的适应能力以及确保所有交通用户(包括老年人和行动不便的人)的无缝移动性和可达性的建议。

虽然欧洲经委会和欧洲联盟欢迎理事会支持将委员会的建议作为一项条例而不是一项准则，但这两个协会感到遗憾的是，理事会提出了调整完成核心和全面网络的最后期限的可能性。必须设定切合实际的中期目标(例如2015年、2020年和2025年)，以加强方案的可信度。

TEN-T提案只有在得到充足资金支持的情况下才会有意义。欧洲经委会和欧洲联盟非常欢迎委员会提出的建立连接欧洲基金的建议，该基金的运输预算为217亿欧元，并将得到凝聚力基金的额外补充，并敦促成员国在正在进行的多年度财政框架谈判中支持这些建议。铁路组织还支持连接欧洲基金(CEF)金融工具的拟议联合融资利率，这反映了向更可持续的运输方式的重要转变。

CER执行董事Libor Lochman表示:“我们欢迎理事会进一步改进委员会非常全面的TEN-T提案的立场。铁路服务的好坏取决于其运行的基础设施。因此，充足的资金对于发达的欧洲铁路网至关重要。这就是为什么我们敦促成员国确保必要的财政手段，使拟议的网络成为现实。”

联合国儿童基金会总干事菲利普Citroën说:“铁路行业热衷于实施一项雄心勃勃的TEN-T计划，完全符合交通白皮书。为了实现这一目标，必须设定明确的目标和最后期限，并专注于铁路网络的互操作性。”