真正的火车，不是公路火车

FORG由澳大利亚最大的铁路货运运营商和“地下”基础设施所有者组成。加起来，我们每年为国民经济贡献超过110亿美元，雇佣了近2万名员工，在澳大利亚的每个州和地区(塔斯马尼亚州除外)都有业务。

FORG成员非常了解他们所运营的货运网络以及我们行业面临的许多机遇和挑战。因此，我们是帮助政府解决问题的重要信息和建议来源。

人口增长给铁路货运带来了挑战

让我快速描绘一下澳大利亚人口预计的增长情况，以及与之相关的巨大货运任务。

预计到2075年，澳大利亚的人口将翻一番。这一增长的大部分将集中在我国主要的首都城市，而我国北部的增长率将不断上升。

有趣的是，全国货运任务预计将与人口不成比例地增长——到2035年将翻一番，到2050年将翻三倍。仅在新南威尔士州，货运任务预计到2031年将翻一番。

如果排除铁矿石和煤炭等大宗商品，你会发现陆路运输目前主导着跨国运输。

例如，到2030年，墨尔本、悉尼和布里斯班之间的公路货运任务预计将从约600亿吨公里增加到约1400亿吨公里。这大致相当于法国目前整个道路货运任务的规模。

正如你所看到的，我们的主要高速公路和高速公路正面临成为卡车传送带的危险。

卡车将永远主导前往配送中心和超市的“最后一英里”旅行，但我们需要做得更好，在更远的距离上将货运转向铁路。我们需要支持这种模式转变的政策。

据估计，一列货运列车可以取代65辆b型双层卡车

铁路货运的优势

让我先谈谈铁路的优点。

为什么铁路货运?三个字——安全、拥堵和排放。

我将让你参考德勤经济咨询公司(Deloitte Access Economics)的一些数据，这些数据虽然不能说明全部情况，但可以让你了解铁路货运的一些关键好处。据估计:

• 一列典型的货运列车可以运送大约200个20英尺长的集装箱——相当于把大约65辆b型双层卡车从路上拖走
• 每吨公里的运输，铁路货运产生的碳污染是公路货运的16倍，而公路货运事故和碰撞的成本是铁路的14倍。

这些令人信服的数据使铁路坚定地站在辩论的正确一边。

我们的社会越来越重视这种外部性，而不仅仅是货运的成本和速度。换句话说，社会态度的改变将不可避免地导致供应链的中断，我相信铁路货运是满足未来需求的理想选择。

在煤炭运输方面，太平洋国家铁路公司是新南威尔士州第一大铁路货运运营商，也是昆士兰州第二大铁路货运运营商

改变规定

不幸的是，在澳大利亚的交通收费模式中，我没有看到任何铁路的优势;事实上，在重型车辆道路使用定价这一关键政策领域，姗姗姗迟且急需的改革基本上已陷入停滞。与此同时，监管机构继续专注于针对货运机车的柴油排放。

我怀疑，与监控在澳大利亚庞大的开放道路网络上行驶的数十万辆卡车相比，监管机构对该国小型机车货运车队进行监管要容易得多。

2017年联邦政府的一份报告发现，货运和客运铁路运输仅占运输部门温室气体排放总量的4%¹．

相比之下，该报告发现，2017年重型车辆占澳大利亚交通总排放的20%以上;到2030年增长到近30%。

这种对铁路的“政策偏见”会增加货运运营商的监管负担，不必要地推高该行业的运营和合规成本。

这将迫使货运从铁路转向公路，在澳大利亚的运输供应链中产生更多的排放。

政府的主要决策者也可以通过确保我所说的“适合目的”的监管，帮助确保货运运输有一个公平的竞争环境。

值得庆幸的是，自2012年以来，在澳大利亚，我们有了一个单一的安全机构国家铁路安全监管办公室(ONRSR)．

下一步是效仿卡车运输业的做法，设立一个同时关注生产率的监管机构。国家重型车辆监管机构将安全、效率和生产力奉为其使命……这已经成为该行业DNA的一部分。

每吨公里的运输，铁路运输产生的碳污染是公路运输的16倍

总的来说，监管应该采取以风险为基础、以结果为驱动的方法;不规范的。铁路货运部门需要根据实际风险进行监管，而不是根据感知风险，当然也不是过时的历史风险。

幸运的是，ONRSR的领导层表现出了与行业密切合作的真诚承诺，以使监管方式现代化。

在澳大利亚人希望道路更安全、减少日常通勤中的交通拥堵和减少碳排放的时候，政府的政策主要是为了推广更重、更长的卡车。

一个很好的例子是，负责监管卡车运输业的国家重型车辆监管局(National Heavy Vehicle regulatory)最近批准了一辆105吨、长36.5米的B-Quad卡车在澳大利亚东海岸的特定路线上推出。

保持平衡

不要误会我的意思:我看到了明显的货运效率效益，但我们希望道路上的卡车变得多大、多重呢?上限是多少?

卡车运输业的宣传力度和强度必须得到祝贺。我很佩服卡车司机们一心一意地追求政府在效率、生产力和道路通行方面的重大让步，却毫不道歉。

现在，是时候让铁路货运行业发出自己的声音，创造公平的竞争环境了。

参考:

1. 澳大利亚2017年的排放预测．表7:扇区的Emissons (Mt CO2-e)。澳大利亚政府。环境能源部。2017年12月。