发展俄罗斯高铁运输

俄罗斯不断变化的经济形势，以及近年来该国人口中商业和交通活动的增加，促使俄罗斯政府制定了《高速和超高速交通发展规划》，作为俄罗斯联邦到2030年发展轨道交通战略的一部分，该战略于2008年6月获得俄罗斯政府通过。

该公司相信，该计划的实施将使其在客运运输部门将铁路定位为有竞争力的服务，能够为俄罗斯人口提供高质量的运输产品，同时为公司创造利润。

该项目的主要重点是在座位车厢中组织高速和非常高速的服务，提供6到7小时的旅行时间的舒适旅行。

为了提供高速和非常高速的运输，俄罗斯铁路公司从德国西门子公司购买了8列Velaro RUS高速列车，这些列车在俄罗斯以萨普桑(Sapsan)品牌运营，萨普桑是世界上最快的鸟——游隼的俄罗斯名字。

2009年12月，莫斯科至圣彼得堡高铁开通，最高时速250公里。最低行程时间为3小时45分钟，而这条线路的普通客运列车平均行程时间为8小时。从莫斯科乘飞机到圣彼得堡的平均旅行时间(考虑到机场往返、航班登记和飞行时间)不少于5小时。

每个月，Sapsan列车的客运量超过12.5万人次。由于对该服务的高需求，该公司安排了每天从莫斯科和圣彼得堡出发的6趟航班。

2010年，萨普桑高速电动列车的运营范围将扩展到下诺夫哥罗德，在圣彼得堡至赫尔辛基的线路上推出高速列车的工作也在进展中。

根据这条线路的列车采购国际招标，2007年9月与法国阿尔斯通公司签署了提供四列pendolino系列列车的合同。

我们计划与芬兰国家铁路公司一起安排每天四次往返行程(四次从圣彼得堡出发，四次从赫尔辛基出发)。这些列车将以Allegro的名义运行。

我们预计在2010年底推出第一批列车。列车最高速度为220公里/小时。从圣彼得堡到赫尔辛基的高铁线路的开通将使旅行时间从目前的6小时减少到3-3.5小时。经过俄罗斯领土的旅程计划缩短2小时27分钟。

展望2015年，并考虑到目前和潜在的客流，创建高速客运服务的优先路线被指定为莫斯科-图拉-奥里约-库尔斯克，延伸到别尔哥罗德。根据初步研究，该项目的总成本可能接近1420亿卢布。该项目是利用莫斯科铁路库尔斯基线在中南部(莫斯科-阿德勒)线路上组织高速客运服务的第一阶段。

除了莫斯科-库尔斯克线路，组织高速客运的优先线路清单还包括莫斯科-雅罗斯拉夫尔和莫斯科-克拉斯诺耶(俄罗斯西部边境)，后来延伸到明斯克，布列斯特，华沙和柏林。

此外，为了提供连接俄罗斯到德国和波兰的高速客运服务，目前正在考虑在这条线路上建立一条客运线路，使用西班牙Talgo车厢，车辆采用可变轨距轮对，这将使俄罗斯和欧盟的高速网络得以整合。

高速客运优先线路车辆选择尚未确定。俄罗斯铁路公司正在寻找潜在的合作伙伴，以生产一种新型的多单元列车。就高速铁路的车辆而言，将举行一场国际招标，届时我们将看到来自现代列车全球生产商的建议书。

除了俄罗斯的欧洲部分，俄罗斯铁路公司目前正在考虑开发通往乌拉尔和西伯利亚的高速客运服务。特别是，正在评估新西伯利亚-鄂木斯克和斯维尔德洛夫斯克-车里雅宾斯克铁路基础设施建设所需的工作成本。

这些线路上潜在的高速客运列车流量将是每天一到三列。根据路线和最高速度的不同，旅行时间可以从新西伯利亚-巴尔诺尔(1小时)减少到4到6小时(新西伯利亚-鄂木斯克和符拉迪沃斯托克-哈巴罗夫斯克线)。

2010年3月中旬，俄罗斯总统梅德韦杰夫(Dmitry Medvedev)签署了一项关于在俄罗斯建立高铁服务的措施的法令。俄罗斯铁路公司被指定为履行订购高速铁路运输基础设施项目角色的自然一方。

莫斯科-圣彼得堡线被选为建设高速线路的第一个项目，旅行时间为2小时30分钟，预计每年的旅客数量为1400万人次。

这个项目对俄罗斯来说是革命性的。在进行这项工作时，将使用一种我国以前不熟悉的方法- -合同生命周期管理- -与公私伙伴关系机制和举行国际招标。

这一机制预见了政府项目的参与，以及在极高速线路的建设和运行方面具有国际经验的投资者。

Sapsan列车每月有超过12.5万名乘客乘坐

国际经验表明，通往高铁和合同生命周期管理提供的主要可能性的道路充满了代价高昂的错误和失望。避免这种情况的唯一办法是认真学习已经实施这种项目的国家的经验。俄罗斯铁路正在吸引来自葡萄牙、法国和荷兰等国家的欧洲同行，他们都参与并亲自领导了政府CLM计划下的高铁项目，这让我们有可能从政府的角度来审视和评估他们的经验。

由于修建莫斯科至圣彼得堡高铁项目具有国家意义，是俄罗斯铁路公司的一个高成本项目，其实施只能通过政府的融资。在正在进行的合同生命周期管理计划完成后，俄罗斯铁路公司将提交关于项目实施方案和国家参与融资的附加建议。

除了莫斯科-圣彼得堡线，根据俄罗斯联邦到2030年发展铁路运输战略，最大的选择是在莫斯科-下诺夫哥罗德线和中西线(莫斯科-明斯克-华沙-柏林)上创建一条非常高速的客运线路。

我们认识到，随着另一条高铁线路的开通，铁路运输安全问题将变得更加重要。目前正在制定一系列措施以改善旅行安全，主要是在莫斯科至圣彼得堡的线路上。这些措施包括检测未经授权进入铁路基础设施的现代技术设备，以及运输网络中合同制保安人员数量的增加。

根据俄罗斯总统今年3月签署的一项法令，俄罗斯将加紧工作，建立相关制度，为组织高铁服务建立监管和技术基础，并将制定一系列优先措施，确定可接受的融资机制。实施这项政令的第一步是制定《高速铁路运输安全技术条例》，对高速铁路运输安全提出要求，对高速基础设施和车辆提出基本要求。

制定这份文件的必要性是由于俄罗斯目前缺乏法律法规来规范高铁运输的安全。苏联和俄罗斯国家建设委员会以及俄罗斯运输部目前适用的文件不适用于轨道速度超过每小时200公里的铁路运输。

最后，我要强调，铁路运输是我国社会经济结构和国防能力的一个基本组成部分，是公民行动自由的宪法权利的保障。俄罗斯铁路网的状态和发展，直接关系到国民经济的增长前景、国家主权的保护和统一社会经济空间的维护。

提高旅行速度是人类发展的客观要求，也是科技进步的组成部分。速度一直是交通、公路和铁路网络以及车辆发展的一个指标，在很大程度上也是社会工程、技术和经济发展水平的一个指标。因此，将俄罗斯变成一个拥有高铁系统的国家是俄罗斯铁路公司最重要的目标之一。

关于作者

公司总裁弗拉基米尔•亚昆宁

Vladimir Yakunin于2005年6月被俄罗斯联邦政府任命为俄罗斯铁路公司总裁。

他于1972年毕业于列宁格勒力学学院机械工程师，并在国家应用化学研究所担任初级研究科学家，开始了他的职业生涯。在苏联军队服完兵役后，他在苏联对外贸易部长理事会国家委员会行政部门担任工程师和高级工程师，也是苏联科学院A. F. Yoffe物理和技术研究所的部门主管。

1985年至1991年期间，亚库宁先生先后担任苏联常驻联合国代表处的第二秘书和第一秘书。他当时是国际商业合作中心的董事会主席，后来成为俄罗斯联邦总统高级控制部西北联邦区视察团团长。

亚库宁先生于2000年10月成为交通部副部长，2002年2月成为铁路第一副部长。2003年10月，俄罗斯铁路董事会一致任命Yakunin先生为公司第一副总裁。